他认为,《草案》将霾列为气象灾害,已引发社会关注,一旦通过,将带来后患。
在本次政策利好刺激下,我们看好环保行业细分领域龙头和高成长性公司。相较于《国家环境保护十二五规划》,覆盖范围更广,涉及子行业更多,除了在大气、水、土壤、固废等细分领域上的要求与指示,《规划》还涉及PPP模式、排污权交易、环保税、环境保护督察等行业热门概念及事件,显示政府对主持好环境保护工作的决心。
目前我国城镇污水处理率已超90%,县城污水处理率超过85%,治理空间有限。还提出实施专项治理,推进重点污染物减排;完善环保制度建设,推动管理体制改革等。十五大重点行业专项治理以及25项污染源达标排放重点工程配合财政支持,预计将成为投资率先受益方向。环保十三五规划首次对土壤环境设定两个约束性指标,其中受污染耕地安全利用率从2015年的70.60%提升至2020的90%左右。此外,作为经济稳增长的重要抓手,PPP模式在政策持续加码下将加速推广。
另外,针对土壤监测,规划提出,2017年底前,完成土壤环境质量国控监测点位设置,建成国家土壤环境质量监测网络,基本形成土壤环境监测能力,受此影响,土壤监测市场需求也将得到提升。12月5日,国务院印发《十三五生态环境保护规划》,明确提出了十三五生态环境保护的12项约束性指标和13项预期性指标;制定三大污染防治行动计划施工图,打响环境治理攻坚战。这次雾霾过程成因也不例外。
17日白天是红警发布后的第一个白天,但很多市民觉着雾霾并没有想象中那么严重。市气象台专家表示,20日后半夜,本市将有小雨或雨夹雪的天气。未来几天,污染物持续累积,区域之间互相传输,霾呈现逐渐加重的趋势。根据环保部预警提示,两次污染过程中分别有60个城市和42个城市统一提前启动与预警信息相符的预警响应。
15时的PM2.5浓度监测显示,城六区浓度略有上升,达到228微克/立方米。另一方面一旦开始累积,影响非常大。
雾霾天气将持续到21日,当天下午冷空气南下,开始影响北京。究其原因是,早晨受东北方向一个弱高压系统的影响,本市地面有弱的偏北风,对污染物的积累起到了一定的抑制作用,东北部地区浓度水平改善至良好级别,城区大部分处于轻中度污染水平。燕山石化助全市减排3%高耸的精炼烟囱不见了白色烟雾,厂区也安静不少。21日夜间至22日白天,扩散条件逐渐转好,雾霾会逐渐消散,空气质量也会随之好起来。
据了解,进入12月以来,京津冀及周边区域已发生三次重污染天气。今明两天仍是重度污染天持续的重度雾霾依然笼罩京城。预计今天白天空气质量指数240-260,达5级重度污染。北京市环保局昨天公布数据显示,此次红色预警让北京本地污染物排放降低30%左右,本地产生的PM2.5因而降低20%以上。
从区域上看,本市的空气污染也呈现南北差异较大的特征,南部污染水平普遍高于北部。但随着极端不利气象条件的持续,昨天到今天的污染情况有所加重,出现第一个高值,21日出现第二个高值,减排措施的具体成效需要进一步观察评估。
现在统一联动不仅包括可能出现重污染的城市,还有在区域输送中占有非常重要位置的,或是区域输送量很大的城市,也纳入到控制中心区。本地污染物排放降30%昨天,国家环保部也向媒体通报了北京、天津、河北、山西、山东、河南等省市23个城市重污染天气应急响应情况及应对效果。
昨天上午,市环保局局长方力带队来到燕山石化,检查企业重污染预警应急措施的落实情况。环保部每次都统一向各地通报重污染预警提示。同时,国家环保部数据显示,京津冀地区及周边启动红色预警的23个城市污染程度均较预测有所减弱,约三分之一的城市污染程度下降一级,北京市实际PM2.5日均浓度比预测值更是明显下降。据介绍,此次红警期间,燕山石化共有54套生产装置降低负荷或者停工,以减少污染排放,目前所有排放指标均符合要求。预计明后两天都处于5级重度污染,22日降为3-4级。中国环境科学研究院研究员柴发合解释,一旦不利扩散气象条件开始形成,区域中的污染物累积速度远远大于扩散速度,减排越早,越有成效。
到后半夜,城区污染物浓度开始回落。据燕山石化副总经理焦阳介绍,明年1月1日起本市将提供更清洁的京六标准汽柴油,目前生产的92号汽油已经接近京六标准,95号汽油也已到最后调整阶段。
据测算,车用汽柴油升级到京六标准,相比京五标准每吨汽油增加成本400多元,每吨柴油增加成本160多元。预警越早效果越好15日,京城上空蓝天白云,空气质量甚至达到优良,却早早地发布空气重污染红色预警。
17日夜间,城区大部分地区PM2.5浓度突破300微克/立方米,东城东四、西城万寿西宫地区甚至一度突破400微克/立方米。据了解,燕山石化的单体污染排放量是目前北京最大的,它排放的氮氧化物、二氧化硫和挥发性有机物占到全市这三项污染物排放量的近10%,此次红色预警期间燕山石化减排30%,拉低了全市三项污染物排放约3%,作用明显。
这样一方面能够减少输送。据16时北京空气质量预报显示,昨日夜间受低压控制,扩散条件仍然不利,预计首要污染物为PM2.5,空气质量指数280-300,达5级重度污染。对于这次雾霾为何如此凶猛的原因,中国气象局环境气象中心高级工程师桂海林解释,每次出现雾霾天气过程,基本都是由不利气象条件和污染物排放共同造成的。昨天8时,城区PM2.5浓度回落至195微克/立方米,虽然还是重度污染,但污染程度有所减轻。
略有不同的是,这次污染过程中的大气处于非常稳定状态,垂直扩散能力和水平扩散条件均极差,且持续时间长。明年1月1日至2月28日为京六汽柴油的调整置换期,京五、京六汽柴油将会在全市范围内同时供应。
第三,污染范围减小了。效果如何呢?相关负责人表示,第一,重污染开始时间推迟了
所以此后2013年、2014年间,大部分人都认为湿式电除尘就等于超低排放。因为随着取暖季的到来,雾霾仍是困扰地方的一大问题,尽管政府组织各方力量采取多项措施狠下功夫大力整治,但冬季仍是雾霾频发季,公众热切的盼望蓝天白云的常态化,所以地方政府对推动污染治理相当积极。
朱法华在采访中表示,2014年,为加快我国雾霾治理、致力消除民众心肺之患,一时间被指为雾霾元凶的中国燃煤发电行业踏入了超低排放时代,被称为史上最严中国火电厂大气污染物排放新标准开始执行。但是随着近几年脱硫领域更高的发展,又产生了诸如清新环境的旋汇耦合以及双PH值技术、双托盘技术、湍流管栅技术等新型高效的脱硫技术。以湿式电除尘技术为例,2012年底,湖南益阳电厂30万机组首次运行成功,这是国内首个湿式电除尘工程,对我国超低排放技术研发具有里程碑式意义。脱硫领域,国际上技术相对单一,广泛应用的只有空塔喷淋技术,该项技术局限在于脱硫效率达到97%就很难再提高,而要达到超低排放的要求脱硫效率需要达到99%,甚至99%以上,这样就说明传统技术已无法再跟上超低排放的要求。
国电环境保护研究院副院长朱法华就我国火电厂超低排放技术成果及未来规划等相关问题接受采访。电除尘领域,诸如低低温电除尘技术、湿式电除尘技术、高频电源、脉冲电源等电除尘技术应运而生。
在谈到火电厂超低排放技术对于大气污染治理以及对生态文明的建设意义时,朱法华表示,无论是从环保部刚刚公布的环境监测数据还是一些其他监测数据(包括美国NASA卫星监测数据)来看,我国2015年同2014年的监测数据相比,中东部地区PM2.5浓度明显下降,而这两年从环境整治力度上来看,做出最大努力的就是燃煤电厂超低排放。在讲到未来在火电厂超低排放技术上的规划和目标时,朱法华说,国务院要求2017年我国东部地区有条件的燃煤电厂全部实施超低排放。
中部地区2018年全部实现,西部地区到2020年全面实现超低排放,这既是党中央的要求也是各地方努力的方向。同时,电厂大部分是国有企业,国有企业在污染防治中发挥主导作用,减少了众多政策落地的阻力。